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      1. 黑龍江省供熱許可證實施辦法 作者:fangchanju 來源:哈爾濱市住房保障和房產管理局網站 更新時間:2018-11-12 14:19:37

         黑龍江省供熱許可證實施辦法

         

        (黑建城[2011]111號)

         

        為加強全省供熱管理,促進供熱事業健康發展,依據《黑龍江省城市供熱條例》,結合本省實際,制定本辦法。

        《供熱許可證》實行分級審查、分級發放。供熱面積50萬平方米(含)以上的,由市、縣供熱行政主管部門作出初審決定后報省建設行政主管部門,省建設行政主管部門負責審查和發放;供熱面積50萬平方米以下的,由市、縣供熱行政主管部門負責審查和發放。

        一、申請條件

        (一)50萬平方米(含)以上的供熱單位申請條件:

        1.具備法人資格。(在熱源項目所在地)

        2.有可靠的供熱熱源和設施,利用熱源單位提供熱能的供熱單位須有與熱源單位簽訂的供用熱合同。

        3.有項目批準文件和相關技術材料。

        4.有與供熱規模相適應的供熱能力。

        5.管理制度、服務規范健全。

        6.有與供熱規模相適應的資本金和銀行資信證明,熱電聯產自行生產熱能的供熱單位注冊資金不少于2000萬元,利用熱源單位提供熱能的供熱單位及區域鍋爐供熱單位注冊資金不少于500萬元。

        7.供熱單位技術負責人具有5年以上工程技術管理工作經歷及熱電、供熱(暖)或相近專業高級職稱,財務負責人具有中級以上會計職稱。熱電、供熱(暖)或相近專業人員以及工程、管理、經濟等相關專業類的專職管理和技術人員不少于15人,其中:熱電、供熱(暖)或相近專業技術人員高級職稱的人員不少于3人,中級職稱的人員不少于5人。

        8.生產、運行人員應具備相應專業崗位證書。

        9.有應急事故搶修搶險預案和與經營規模相適應的搶修搶險人員、設備。

        10.有固定的辦公場所、辦公設備,有必要的供熱設施檢驗、檢測設備。

        (二)50萬平方米以下的供熱單位申請條件:

        1.具備法人資格。(在熱源項目所在地)

        2.有可靠的供熱熱源和設施,利用熱源單位提供熱能的供熱單位須有與熱源單位簽訂的供用熱合同。

        3.有項目批準文件和相關技術材料。

        4.有與供熱規模相適應的供熱能力。

        5.管理制度、服務規范健全。

        6.有與供熱規模相適應的資本金和銀行資信證明,熱電聯產自行生產熱能的供熱單位注冊資金不少于300萬元,利用熱源單位提供熱能的供熱單位及區域鍋爐供熱單位注冊資金不少于50萬元。

        7.供熱單位技術負責人具有3年以上工程技術管理工作經歷及熱電、供熱(暖)或相近專業中級以上職稱,財務負責人具有初級以上會計職稱。熱電、供熱(暖)或相近專業人員以及工程、管理、經濟等相關專業類的專職管理和技術人員不少于10人,其中:熱電、供熱(暖)或相近專業技術人員中級職稱的人員不少于2人。

        8.生產、運行人員應具備相應專業崗位證書。

        9.有應急事故搶修搶險預案和與經營規模相適應的搶修搶險人員、設備。

        10.有固定的辦公場所、辦公設備,有必要的檢驗、檢測設備。

        二、申報材料

        (一)新設立供熱單位申報材料

        1.《供熱許可證》申請表(文字版一式3份,電子版1份);

        2.企業法人營業執照;

        3.供熱單位章程;

        4.供熱單位法定代表人的身份證明,股東協議書和股東名單,主要技術、財務負責人的身份證明、任職文件、職稱證書、畢業證書、勞動合同、參加社保的憑據;

        5.供熱單位主要工程技術和經濟管理人員明細表和身份證明、職稱證書、畢業證書、勞動合同、參加社保的憑據;

        6.供熱單位主要技術工種崗位人員明細表和身份證明、崗位證書、勞動合同、參加社保的憑據;

        7.自行生產熱能的提供熱源配置情況材料。利用熱源單位提供熱能的提供供用熱合同;

        8.工程立項批復文件,城市規劃許可文件,鍋爐、壓力容器等特種設備合格有效的監督檢驗報告等資料;

        9.供熱單位安全生產管理制度、安全操作規程,供熱事故搶修搶險應急預案,搶修搶險隊伍人員名單和主要設備檔案;

        10.供熱設施及管網圖紙、設備明細表等資料;

        11.辦公場所證明,屬于自有產權的出具產權證復印件;屬于租用或借用的,出具出租(借)方產權證和雙方租賃合同或借用協議的復印件。

        (二)既有供熱單位申報材料

        1.《供熱許可證》申請表(文字版一式3份,電子版1份);

        2.企業法人營業執照;

        3.供熱單位章程;

        4.供熱單位法定代表人的身份證明,股東協議書和股東名單,主要技術、財務負責人的身份證明、任職文件、職稱證書、畢業證書、勞動合同、參加社保的憑據;

        5.供熱單位主要工程技術和經濟管理人員明細表和身份證明、職稱證書、畢業證書、勞動合同、參加社保的憑據;

        6.供熱單位主要技術工種崗位人員明細表和身份證明、崗位證書、勞動合同、參加社保的憑據;

        7.自行生產熱能的提供熱源配置情況材料。利用熱源單位提供熱能的提供供用熱合同;

        8.鍋爐、壓力容器等特種設備合格有效的監督檢驗報告等資料;

        9.供熱單位安全生產管理制度、安全操作規程,供熱事故搶修搶險應急預案,搶修搶險隊伍人員名單和主要設備檔案;

        10.供熱設施及管網圖紙、設備明細表等資料;

        11.上一年度財務報表;

        12.辦公場所證明,屬于自有產權的出具產權證復印件;屬于租用或借用的,出具出租(借)方產權證和雙方租賃合同或借用協議的復印件。

        三、受理程序和時限

        (一)50萬平方米(含)以上的供熱單位許可程序

        市、縣供熱行政主管部門接到轄區內供熱單位的供熱經營許可申請后,應當對申報材料和現場進行審查,作出審查意見;省建設行政主管部門接到市、縣供熱行政主管部門審查意見后,應當在20個工作日內作出許可決定,并在作出許可決定后10個工作日內頒發《供熱許可證》。經審查不符合要求的,作出不準予許可決定。

        (二)50萬平方米以下的供熱單位許可程序

        市、縣供熱行政主管部門接到轄區內供熱單位的供熱經營許可申請后,應當在20個工作日內作出許可決定,并在作出許可決定后10個工作日內頒發《供熱許可證》。經審查不符合要求的,作出不準予許可決定。在作出許可決定后10個工作日內,將批準文件及供熱單位基礎資料(電子版)報省建設行政主管部門登記。

        四、許可證管理

        (一)《供熱許可證》由省建設行政主管部門統一印制、統一管理,由審批部門負責頒發,并加蓋審批部門公章。

        (二)《供熱許可證》有效期為3年。《供熱許可證》分為正本和副本,正本和副本具有同等的法律效力。

        (三)供熱單位需要延續供熱經營許可的,應當在《供熱許可證》有效期滿3個月前,按照審批程序向原審批部門提出申請,原審批部門在接到供熱單位申請后20個工作日內作出是否準予延續的決定。逾期不申請延續的,有效期滿后,其許可證書自動失效。申請《供熱許可證》延續的,應提交以下材料:

        1.《供熱許可證》申請表(文字版一式3份,電子版1份);

        2.企業法人營業執照副本;

        3.《供熱許可證》正、副本原件;

        4.供熱單位法定代表人的身份證明,主要技術、財務負責人的身份證明、任職文件、職稱證書、畢業證書、勞動合同、參加社保的憑據;

        5.供熱單位主要工程技術和經濟管理人員明細表和身份證明、職稱證書、畢業證書、勞動合同、參加社保的憑據;

        6.供熱單位主要技術工種崗位人員明細表和身份證明、崗位證書、勞動合同、參加社保的憑據。

        (四)供熱單位在《供熱許可證》有效期內名稱、地址、注冊資本、法定代表人、供熱規模等發生變更的,需提交以下材料,并在工商部門辦理變更手續后10個工作日內,向審批部門辦理《供熱許可證》變更手續。

        1.供熱單位出具由法定代表人簽署的許可證變更申請;

        2.企業法人營業執照副本復印件;

        3.《供熱許可證》正、副本原件;

        4.《供熱許可證》變更審核表;

        5.與《供熱許可證》變更事項有關的證明材料:

        (1)企業名稱、注冊資本變更的,提供變更后的工商營業執照副本復印件;

        (2)法定代表人變更的,提供企業法定代表人身份證明;

        (3)地址變更的提交新的辦公場地的自有產權證明或租賃(借)合同和所租(借)場地的產權證明。

        (五)《供熱許可證》實行年檢制度。并應提供下列資料:

        1.《供熱許可證》年檢申請表;

        2.供熱單位工作總結;

        3.年度財務報表、供熱能耗統計報表,交納供熱質量保證金證明;

        4.企業法人、合伙企業營業執照副本;

        5.《供熱許可證》副本;

        6.所在市、縣供熱管理部門出具的服務質量評價意見。

        (七)供熱單位需遺失補辦《供熱許可證》,應持在省級綜合類報刊上刊登的遺失作廢聲明到當地供熱行政主管部門登記后,到省建設行政主管部門申請補辦,省建設行政主管部門應當在2個工作日內辦理完畢。

        五、入省備案管理

        外省供熱單位進入黑龍江省承接業務,應報黑龍江省住房和城鄉建設廳備案后方可進入。備案需提供以下材料:

        (一)省(市)級建設行政主管部門開具的出省介紹信;

        (二)企業申請報告;

        (三)法定代表人委托書;

        (四)省(市)建設行政主管部門出具的企業近三年安全生產和市場行為情況的證明;

        (五)主要管理技術人員一覽表。并附一覽表內成員的職稱證書、崗位證書、身份證復印件。

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